Новости ЖКХ

Государственная Дума РФ одобрила новый порядок перевода жилого помещения в нежилое. Теперь для этого нужно решение общего собрания собственников (ОСС) и согласие собственников примыкающих к нему помещений. Согласно законопроекту № 542922-7 изменения будут внесены в статью 23 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с вновь утвержденным порядком каждый собственник примыкающего к нежилому помещения должен в письменной форме подтвердить свое согласие на перевод. Порядок выноса данного вопроса на ОСС определяется в зависимости от количества подъездов. Если в МКД несколько подъездов, в собрании должны участвовать жители того подъезда, где находится переводимое помещение и у которых более 2/3 голосов. Большинство жителей этого подъезда должны проголосовать за перевод. Если в МКД один подъезд, в ОСС должны принять участие собственники с более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. На таком ОСС решение принимают большинством голосов от общего числа голосов участников собрания. Протокол и согласия соседей собственник переводимого помещения должен будет представить в орган, который организует перевод.

Совет Федерации одобрил законопроект 22 мая 2019 года.

Собственникам помещений в многоквартирных домах (МКД) могут вернуть право самостоятельно решать, где хранить оригиналы протоколов и решений общих собраний собственников (ОСС).

Законопроект, под номером 664455-7, содержащий соответствующие поправки, внесен в Госдуму и
может быть рассмотрен в ближайшую сессию. Изменения коснутся статьи 46 Жилищного кодекса РФ.

Сейчас, согласно Жилищному кодексу РФ, оригиналы протоколов заседаний собраний и всех решений обязательно передаются на хранение в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). У жильцов остаются только их копии. При этом ГЖИ не отвечает за их утерю и ненадлежащее хранение. В случае же, если относительно одного из решений ОСС возникает судебный спор, суду необходимо предоставлять именно оригиналы документов, копий в данном случае недостаточно. Если документы утеряны в ГЖИ или испорчены, собственнику предоставить нечего и суд прекращает судопроизводство.

Предложенные поправки подразумевают, что место хранения документов ОСС будет определяться самим собранием, а в ГЖИ направлять нужно будет только копии документов. Также законопроект исключает обязанность инициатора ОСС размещать решения и протокол в ГИС ЖКХ. Часто ОСС инициируют пожилые люди, которые обладают недостаточными навыками владения ПК, чтобы выполнить данную обязанность.

С 5 марта 2019 года изменился ряд требований для управляющих организаций по оформлению протоколов общих собраний собственников МКД и порядку направления подлинников решений и протоколов общих собраний в уполномоченные органы.

Новые требования регулируются приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр, который пришел на смену приказу Минстроя РФ № 937/пр от 25.12.2015.

Новое в оформлении протоколов общих собраний собственников:

• обязательным приложением к протоколу стал список не только присутствующих, но и приглашенных лиц (с указанием цели)
• к протоколу прилагается текст сообщения
• к любой форме проведения общего собрания собственников прилагаются письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании
• письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей должны содержать

- сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их
- дату их заполнения
- сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей

• ответственным за подготовку решений (бюллетеней) является инициатор общего собрания
• все приложения к протоколу должны быть пронумерованы
• страницы протокола должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания и подписаны лицом, председательствующим на общем собрании
• протокол общего собрания собственников по созданию ТСЖ и утверждения его устава подписывается всеми собственниками помещений МКД

Новое в направлении протоколов и подлинников решений в ГЖИ:

• оригинал протокола со всеми приложениями одновременно размещается в системе ГИС ЖКХ и сдается в ГЖИ
• датой направления подлинников протокола с приложениями будет считаться дата размещения их скан-образов в системе ГИС ЖКХ
• обязанность передачи оригиналов протоколов в ГЖИ по переходу на прямые расчеты с РСО ляжет на лиц, инициировавших общее собрание
• лица, инициирующие общее собрание, должны направить копии протокола с приложениями в УК/ТСЖ/ЖСК и др., РСО, региональному оператору по обращению с ТКО

Приказ Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр был принят в целях приведения нормативных актов в соответствие с изменениями в Жилищном кодексе РФ. Новые уточненные требования управляющим организациям необходимо соблюдать с 5 марта 2019 года.

Теперь для наделения совета многоквартирного дома (МКД) полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества достаточно кворума более чем 50% от общего числа голосов собственников помещений. Данное решение принимается общим собранием собственников, и ранее кворум должен был составлять не менее двух третей от общего числа голосов собственников.

Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс РФ Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в статью 46 Жилищного кодекса Российской Федерации".

Снижение кворума позволит усовершенствовать управление в сфере жилищно-коммунального комплекса, в том числе будет способствовать развитию саморегулирования и участию органов управления МКД в решении насущных повседневных задач, важных для дома и для собственников. В конечном итоге это позитивно скажется на повышении качества жилищно-коммунальных услуг.

Собрать необходимое количество голосов для принятия важных решений Советом дома помогает информационная система для проведения собраний собственников МКД Кворум, оператором, разработчиком и администратором которой является АО «НРК-Р.О.С.Т.». Система «КВОРУМ» гарантирует легитимность собрания собственников и проведение собрания в течение 5 дней, в том числе за счет активного информирования собственников. «КВОРУМ» доступен как в web-версии, так и в формате мобильного приложения, которое позволяет голосовать круглосуточно в любой точке мира при наличии интернета.

Более подробные сведения о системе, а также наших услугах для управляющих организаций и собственников недвижимости размещены на сайте kvorumdoma.ru

26.09.2018 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами». Постановление № 1090 детализирует порядок ведения и хранения реестра собственников помещений в многоквартирных домах (далее – МКД). Ведение реестра собственников стало одним из лицензионных требований для осуществления деятельности по управлению МКД. Реестр собственников включен в состав документов по управлению МКД, которые ответственные лица обязаны вести в актуальном состоянии, хранить, принимать и передавать в установленном законодательством порядке, вместе с остальной документацией в отношении МКД.
С 26.09.2018 актуальные списки собственников помещений в МКД должны вестись исключительно в электронном виде.
Вместе с тем, с 11.01.2018 управляющая организация обязана не только вести реестр собственников помещений в МКД, но и предоставлять данный реестр по запросу инициатора общего собрания собственников. Управляющая организация обязана предоставить реестр собственников в течение пяти дней с даты получения такого запроса. Соответствующее требование установлено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Регистратор АО "Регистратор Р.О.С.Т.", лицензия ЦБ РФ № 045-13976-000001 от 03.12.2002 г., оказывает УО (УК, ТСЖ, ТСН, ЖСК…) по договору услуги по ведению реестра собственников помещений в соответствии с действующим законодательством и в полном объеме на всей территории РФ. Сеть регистратора насчитывает более 60 региональных филиалов, rrost.ru. При заключении договора регистратор: производит выгрузку данных по объектам недвижимости из Росреестра, формирует реестр, поддерживает его в актуальном состоянии, обеспечивает сохранность и конфиденциальность информации, гарантирует ее полноту и достоверность.

С 1 июня 2018 г. по всей стране начнется рассылка новых квитанций для оплаты ЖКХ ( в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг"). Обновленные квитанции будут содержать значительно больший объем информации. Появится величина, на которую выросла оплата, размер долга и штрафных санкций, сведения о штрафах, наложенных на УО или ТСЖ, идентификатор самой платежки и единого лицевого счета.Отдельным пунктом будет вноситься плата за содержание общего имущества многоэтажки.

Приказ предлагает размер платы за содержание жилого помещения определять как сумму платы за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества и потребленные при использовании и содержании общего имущества коммунальные ресурсы. (Приказ Минстроя России от 06.04.2018 N 213/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы)». Размер платы предлагается определять в зависимости от типа многоквартирного дома посредством расчета среднего значения размеров платы за содержание жилого помещения.

Минстрой РФ представил дорожную карту по реализации проекта «Умный город», перед которым стоят задачи по внедрению «умного» ЖКХ. Одна из таких задач — повышение эффективности работы УК. Сделать это планируют за счёт использования открытых сервисных информационных продуктов. Минстрой собирается проанализировать уже существующие эффективные системы и решения по предоставлению людям дистанционных сервисов для жителей, в том числе онлайн-голосование.
http://www.minstroyrf.ru/press/minstroy-rossii-predstavil-plan-realizatsii-proekta-umnyy-gorod/

Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. № 59-ФЗ внес в ЖК РФ поправки, позволяющие собственникам помещений в МКД заключать договоры предоставления коммунальных услуг (договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения) и договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами напрямую с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Документ предусматривает возможность перехода на прямые договоры с потребителями, в случае, если у управляющей компании есть задолженность перед ресурсоснабжающей организацией более чем за два месяца. Если управляющая компания исправно платит по счетам, жильцы вправе сами выбирать: оставить всё как есть или на общем собрании собственников помещений принять решение о переходе на прямые договоры.
http://www.minstroyrf.ru/press/zakon-o-pryamykh-dogovorakh-vstupil-v-silu/

На заседании коллегии Минстроя России подвели итоги работы ведомства за 2017 год и наметили основные направления деятельности в 2018 году. http://fondgkh.ru/news/novosti/na-zasedanii-kollegii-minstroya-rossii-podveli-itogi-rabotyi-vedomstva-za-2017-god-i-nametili-osnovnyie-napravleniya-deyatelnosti-v-2018-godu/

Минстрой России разработал проект поправок в Жилищный кодекс Российской Федерации о порядке государственного учета жилищного фонда и проведения технического обследования многоквартирных домов. Согласно проекту, информация о состоянии и характеристиках МКД будет доступна для всех собственников квартир и помещений на информационном портале ГИС ЖКХ. http://www.minstroyrf.ru/press/tekhnicheskoe-obsledovanie-mnogokvartirnykh-domov-budet-provoditsya-kazhdye-pyat-let/

В письме Минстроя России от 28.02.2018 № 7252-ЕС/04 «О требованиях к оформлению протоколов общих собраний собственников» сообщается, что в состав счетной комиссии могут входить председатель, секретарь собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Состав счетной комиссии определяется решением собственников. Вопросы об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников, лицах, проводивших подсчет голосов, рекомендуется включать в повестку дня каждого собрания.
Также отмечается, что отсутствие отдельного протокола счетной комиссии по итогам голосования на общем собрании собственников не влияет на легитимность итогов голосования по вопросам повестки дня и не является обязательным требованием законодательства.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_295621/

Президиумом Генерального совета партии «Единая Россия» было принято решение об объединении проектов «Школа грамотного потребителя» и «Управдом». Координатором объединенного проекта стал член Генсовета партии «Единая Россия», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Сидякин. Общественный совет проекта возглавил председатель набсовета Фонда ЖКХ Сергей Степашин.
Открывая работу заседания, Сергей Степашин отметил, что «Единая Россия» взяла на себя тяжелый груз жилищного просвещения граждан.
Проект «Школа грамотного потребителя» призван повысить уровень знаний собственников и нанимателей жилья, рассчитан на широкую аудиторию граждан, желающих научиться быть грамотным заказчиком жилищных и коммунальных услуг. http://fondgkh.ru/news/novosti/predsedatel-nablyudatelnogo-soveta-fonda-zhkh-sergey-stepashin-provel-zasedanie-obshhestvennogo-soveta-federalnogo-partiynogo-proekta-shkola-gramotnogo-potrebitelya/

Руководителем группы назначен замглавы Минстроя России Андрей Чибис. «Ключевая задача рабочей группы - формирование системного и комплексного подхода к развитию «умных городов», а также разработка механизмов внедрения «умных» решений в городскую инфраструктуру и создание тиражируемого «коробочного» решения по комплексному внедрению энергоэффективных технологий в муниципалитетах», - пояснил Михаил Мень. http://www.minstroyrf.ru/press/sozdana-rabochaya-gruppa-po-proektu-umnyy-gorod/

К марту этого года правительство должно выбрать оператора государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ). Пока действует закон, в котором прописано, что оператором системы является Почта России, но к марту все может измениться, считают источники в отрасли. Уже сейчас идет активное обсуждение, кому передать эксплуатацию и развитие системы ГИС ЖКХ. Заказчиком ГИС ЖКХ останется Минкомсвязь. https://rg.ru/2018/01/29/pravitelstvo-vyberet-novogo-operatora-sistemy-gis-zhkh.html

Стратегия разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", целевыми показателями и задачами, определенными в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". http://gkhrazvitie.ru/media/148229/strategiya-razvitiya-zhkh-do-2020-goda.pdf

Федеральный закон от 31.12.2017 № 485-ФЗ обязал управляющие организации вести реестр собственников помещений в МКД. В ст. 45 ЖК РФ добавили часть 3.1, которая установила требования к содержанию реестра. В нём должны быть прописаны сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в МКД:

• Фамилия, имя, отчество, если собственник – физическое лицо, для юридического лица – полное наименование и государственный регистрационный номер;
• Номер помещения в МКД;
• Сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД.

Предоставление реестра собственников инициатору общего собрания
Теперь, согласно ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, управляющая организация обязана предоставить реестр собственников помещений в МКД инициатору общего собрания собственников по письменному обращению или обращению в ГИС ЖКХ в течение пяти дней. Согласие остальных собственников на предоставление реестра с персональными данными в целях созыва и организации проведения общего собрания не требуется.

Принимать участие в общих собраниях собственников помещений получили право будущие собственники
Согласно ч. 1.1 ст. 44 ЖК РФ принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и голосовать по вопросам повестки дня общего собрания могут лица, не оформившие свои помещения в Росреестре, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче. https://rg.ru/2018/01/09/fz485-dok.html